在 2022 年对新立法框架(NLF)开展评估后发现,尽管新立法框架是欧盟产品立法协调统一的基石,但为适应数字时代发展、支持欧洲循环经济目标,其仍需进行现代化改革。2025年单一市场战略进一步明确了此次修订的必要性,同时明确与单一市场政策相关的其他立法举措(包括标准化法规及“综合方案第四套”)需协同推进,确保产品立法与数字时代相适配。在此次修订过程中,必须对各项审查工作进行协调,以保障欧盟产品监管框架的一致性、协同性与简洁性。
CEN和CENELEC很高兴能通过响应欧盟委员会的“证据征集”,为新立法框架修订进程贡献力量。新立法框架不仅是欧洲单一市场取得成功的核心要素,两家机构也认识到,标准化在支持单一市场成功方面发挥了基础性作用。
CEN和CENELEC在回应中强调:
新立法框架修订工作需坚守公私合作伙伴关系这一核心原则。这一原则将确保欧洲各机构制定的监管要求,与欧洲标准化组织(CEN、CENELEC 及欧洲电信标准协会 ETSI)制定的协调标准之间,持续保持平衡。
新立法框架的修订需与即将开展的“标准化法规修订”及“综合方案(产品立法数字时代适配相关内容)修订”形成互补。此举将确保监管一致性,同时便于标准化相关利益相关方理解。
确保数码产品护照(DPP)的实施与修订后的新法例架构(NLF)完全一致,以保持CE标志所提供的清晰性和法律确定性。这包括避免重叠的监管要求,确保与协调标准的一致性,新立法框架的修订需与即将开展的“标准化法规修订”及“综合方案(产品立法数字时代适配相关内容)修订”形成互补。此举将确保监管一致性,同时便于标准化相关利益相关方理解。
CEN和CENELEC期待着继续与欧盟委员会就修订NLF进行合作。该过程的下一步是预计到2025年底进行公众咨询,以便委员会收集更详细的利益相关者意见。预计欧盟委员会将在2026年上半年提出完整的提案。